江蘇“早”“準”“實”三步法推動VOCs治理

導讀：時間抓“早”——為實現“夏病冬治”開展源頭治理，目標抓“準”——“流程化”施策效果顯著，責任抓“實”——多措并舉推動工作落地。

近日從江蘇省生態環境廳獲悉，今年1-8月，江蘇全省PM2.5濃度為32微克/立方米，同比下降11.1%；優良天數比率為81.4%，同比上升1.4個百分點；臭氧濃度為167微克/立方米，同比下降1.8%，全省13個市臭氧超標天數平均同比減少3.9天。

今年江蘇“開年即沖刺”，從1月1日起就陸續組織開展“首季爭優”“春夏攻堅”等專項行動，重點圍繞PM2.5和臭氧“雙控雙減”，突出臭氧污染防治。同時，狠抓揮發性有機物治理，組織各地對重點企業、企業集群、工業園區、儲罐開展排查建檔、源頭替代、治理提升，以污染物的大幅減排支撐環境質量持續改善。

時間抓“早”——為實現“夏病冬治”開展源頭治理

今年，江蘇為環境空氣質量改善確定了較高目標。這意味著臭氧治理必須取得突破。

據悉，自2020年10月以來，江蘇省生態環境廳便著手開展揮發性有機物源頭治理“夏病冬治”工作。治理清單包括189個鄉鎮（街道）中376個企業集群涵蓋的7820家企業、3000余家污染物排放量10噸以上的重點企業、1976個工業園區（集中區）、1.4萬個儲罐、1684項源頭替代“回頭看”項目和35個重點行業3130家溶劑型原輔料使用企業，并將其提供給全省各設區市，用于提前開展排查建檔工作。

為大力推動VOCS清潔原料替代工作，今年4月，江蘇印發相關工作方案。此外，江蘇省生態環境廳積極與江蘇省涂料協會、水性平臺等協會對接，溝通了解家具、工程機械等工業涂裝行業VOCs清潔原料替代的經濟、技術可行性。

“我們公司不斷進行涂料優化，優選揮發性有機物含量更低的水性涂料。以年產量3萬臺為例，進行清潔原料替代后，年揮發性有機物排放量減少9噸。”無錫某動力系統科技有限公司經理給記者算了一筆源頭治理的環境賬。

江蘇的汽修企業數量較多，分布較為零散，鈑噴廢氣是VOCs的重要來源之一。為加強對汽車維修鈑噴廢氣的治理，江蘇常熟采用“化零為整”的對策，今年2月在江蘇率先建成兩家集中式汽車鈑噴中心，總投資約2227萬元，業務服務半徑可達20公里。涉VOCs的生產工序均在有廢氣收集治理設施的密閉空間內進行，收集后的廢氣經吸附脫附催化濃縮燃燒處理后排放，VOCs排放量大大降低。

責任抓“實”——多措并舉推動工作落地

加密調度、開展培訓、召開現場會……今年以來，江蘇通過多種方式指導、督促各項排查治理和工程項目落地落實，盡快產生減排效益。

據了解，江蘇省生態環境廳按旬調度全省揮發性有機物排查治理任務和治理工程項目，要求各設區市以2.5萬余個排查任務清單為基礎，進一步補充完善，逐項建立管理臺賬，對清單中已關閉、搬遷的要再次核實確認。

目前，江蘇全省189個鄉鎮376個集群已基本按照到源、到崗、到人、到事、到時的“五到”要求，形成排查治理臺賬，1.4萬個儲罐也已形成管理臺賬。

為推動重點監管企業實施深度治理，江蘇還組織人員對第一批重點監管企業“一企一策”工作方案進行抽查評估，編制印發抽查評估通報，督促各地進行整改提升；對全省排放大戶進行篩查梳理，在征求各市意見的基礎上，確定了第二批省級揮發性有機物重點企業名單2344家，將重點監管企業名單（第二批）印發至各設區市。

同時，江蘇進一步完善管理標準體系，推動工程機械、包裝印刷、工業涂裝、玻璃鋼行業、木材加工、紡織印染6個涉VOCs行業的排放標準編制工作。

目標抓“準”——“流程化”施策效果顯著

記者了解到，今年以來，為做好夏季臭氧污染應對，江蘇將處置工作“流程化”。

編制《環境空氣質量異常情況預警規則（試行）》和《涉氣溯源報告響應處置規則（試行）》，促成江蘇全省大氣條線形成“預警、處置、反饋”工作閉環，對VOCs監測網絡、走航監測異常高值數據以及涉氣溯源報告進行流程化處置，推動快速、高效排查解決問題。

根據江蘇省監測中心發布的空氣質量異常預警信息，江蘇先后3次印發應對臭氧污染工作的通知，指導全省各設區市采取有效措施應對臭氧污染過程。此外，根據走航結果，先后將常州、鎮江、淮安等市異常高值信息傳達至各市，督促排查整改。

對已建成的95個國控站點、43個典型園區VOCs監測網絡數據加強質控分析，進行每日排名，并通報提醒。同時組織人員每月分析全省國控點和省控點的PM2.5、優良天數比率、臭氧數據，按照全省、區域、各市3個維度，找出空氣質量“差生”，發送提醒短信、督辦函，提醒點位長履職。

數據顯示，江蘇全省43個化工園區今年二季度的VOCs濃度均值有所改善，較一季度環比下降8.3%，尤其是一季度VOCs濃度逆序排名前三的園區，二季度VOCs濃度均大幅下降。

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